Institución

Modelo de organización

Modelo de organización

Para el cumplimiento de las funciones que el Tribunal tiene encomendadas en materia de fiscalización, cuya competencia reside en el Pleno, éste distribuirá responsabilidades entre los y las miembros, dividiendo el trabajo por áreas o ponencias. Dicho reparto no altera la competencia en materia de fiscalización que sigue residiendo en el Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.

Las entidades fiscalizadoras pueden configurarse como órganos unipersonales o colegiados. En el primer caso, la dirección de la institución recae en una sola persona, mientras que en el segundo son varios los miembros que la ostentan.

La Ley ha elegido para el TVCP el modelo de órgano colegiado siguiendo la tradición latina, que también observan la mayoría de las entidades fiscalizadoras, incluido el propio Tribunal de Cuentas.

El Pleno del Parlamento Vasco es el encargado de elegir a cada uno de los miembros del TVCP por un periodo de seis años. Para ello se requiere el voto favorable de tres quintas partes de los miembros del parlamento. Las personas electas deberán cumplir una serie de requisitos. Necesitan poseer un título universitario y acreditar las competencias necesarias en el ámbito funcional del Tribunal. La experiencia mínima requerida es de doce años.

La condición de miembro del TVCP posee la naturaleza de cargo público a todos los efectos. Un punto a tener en cuenta es que, en el ejercicio de sus funciones, cada miembro goza de la misma independencia e inamovilidad que los jueces, al mismo tiempo que les exige exhaustivas incompatibilidades.

La duración del mandato de los miembros del Tribunal es de seis años, dos años más de lo dispuesto para los miembros del Parlamento Vasco. Esto demuestra que al redactar la Ley se buscó en todo momento la necesaria independencia del Tribunal y la continuidad de sus trabajos más allá del periodo de cada legislatura. Si se produjeran vacantes el elegido en la sustitución para cubrirla tendrá el mismo mandato que el que tenía previsto cubrir su antecesor, es decir, el tiempo que le reste hasta el cumplimiento de los seis años.

Estructura

El TVCP se estructura alrededor de cuatro órganos: La Presidencia, la Vicepresidencia, el Pleno y la Secretaría General. Cada uno de ellos tiene perfectamente delimitadas sus competencias. Las correspondientes a la Presidencia son:

  • Proponer al Pleno la designación de la persona que vaya a ocupar la Secretaría General.
  • La representación judicial y extrajudicial del Tribunal.
  • Presidir el Pleno y fijar los órdenes del día del Pleno del Tribunal y dispone la ejecución de los acuerdos que se adopten.
  • La dirección de los servicios técnicos y administrativos del Tribunal.
  • La contratación de obras, bienes servicios, suministros y demás prestaciones necesarias para el funcionamiento del Tribunal, así como autorización de convenios.
  • La autorización y disposición de los gastos.
  • Propuesta al Pleno de las Relaciones de Puestos de Trabajo y ofertas de empleo público.
  • La convocatoria de pruebas selectivas para cobertura de puestos de trabajo.
  • Nombramiento y cese de personal fijo o eventual.
  • Ejerce la potestad disciplinaria sobre el personal al servicio del Tribunal.

El segundo cargo dentro del organigrama del TVCP es la Vicepresidencia. La persona que lo ostenta deberá sustituir a la Presidencia en los casos de vacante, ausencia y suspensión. Además, está obligada a asistirle en todas las funciones que le atribuya el Pleno del Tribunal y en todas aquellas en las que la Presidencia le delegue.

La persona que ostenta la Secretaría General es nombrada por el Pleno a propuesta de su Presidenta o Presidente y entre sus competencias destacan la gestión de los servicios técnicos y administrativos del Tribunal y la asistencia técnica y administrativa de todos los órganos y miembros del Tribunal, además de llevar a cabo las actuaciones necesarias para ejecutar los acuerdos del Pleno y Resoluciones de Presidencia.

Características para el trabajo de fiscalización

Cada uno de los miembros del TVCP es responsable de un área de fiscalización contando para el ejercicio de los trabajos con los medios técnicos y humanos necesarios. Cada una de las áreas tiene un asesor o asesora, persona designada por la presidencia a solicitud de cada miembro del Pleno.

Los asesores o asesoras de cada departamento, conforman junta con la Presidencia y la Secretaría General del Tribunal la Comisión Técnica de Auditoría. Esta Comisión tiene una función consultiva y en ella se analizan los documentos relacionados con las fiscalizaciones, planificaciones e informes provisionales y definitivos, entre otros antes de su deliberación por el Pleno del TVCP.

Cada área de trabajo cuenta también con personal de auditoría, letrados y letradas y el personal administrativo necesario para la realización de las tares de fiscalización.

Esquema de un informe

Descargar modelo tipo del esquema de un informe:

Composición del TVCP

Presidenta

Ana Helguera Líbano

Vicepresidente

José Ángel Quintanilla Angulo

Consejeras/os

Inmaculada Anda Apodaka
Mª Teresa Crespo del Campo
Jaime Dominguez-Macaya Laurnaga
Xabier Txokarro Amunarriz
Josu Zubiaga Nieva

Secretario General

Julio Artetxe Barkin

  • Jesús Álvarez Galdós (03.1995 – 06.2009)

Vicepresidente (04.2002 – 06.2009)

Presidente * (04.2007 – 06.2009)

  • Inmaculada Anda Apodaka (12.2021 – Actualidad)
  • José Luis Bilbao Eguren

Presidente (07.2015 – 12.2021)

  • José Miguel Bonilla Regadera (03.1992 – 03.1995 / 06.2009 – 07.2015)

Vicepresidente (06.2009 – 07.2015)

  • María Teresa Crespo del Campo (07.2015- Actualidad)
  • Iñaki De Goiri Barrón

Vicepresidente (03.1998 – 04-2002)

  • Jaime Dominguez-Macaya Laurnaga (12.2021 –Actualidad)
  • Josu Fernández García (03.1989 – 01.1992)
  • Milagros García Crespo

Presidenta (03.1989 – 12.1991)

  • Jesús Mariano García Ruíz (06.2009 – 2021)
  • José María Gorordo Bilbao (04.2002 – 07.2015)
  • Juan Carlos Gutiérrez Pinedo (03.1992 – 03-1998)

Vicepresidente (03.1992 – 06.1996)

  • Ana Helguera Líbano

Presidenta (12.2021 – Actualidad)

  • Pedro Hernando Arranz (03.1989 – 02.1992)

Vicepresidente (03.1989 – 07.1991)

  • Rafael Iturriaga Nieva (03.1995 – 05.2009)

Vicepresidente (06.1996 – 05.1998)

Presidente* (02.1998 – 05.1998)

Presidente (05.1998 – 04.2002)

  • Pedro Larrucea Martínez (03.1989 – 03.1995)
  • Juan Luis Laskurain Argarate

Presidente (03.1992 – 02.1998)

  • Begoña López Errasti (03.1989 – 06.2009)
  • Mª Asunción Macho Berroya (03.1989 – 04.2007)

Vicepresidenta (07.1991 – 03.1992)

Presidenta* (12.1991 – 03.1992)

Presidenta (04.2002 – 04.2007)

  • Begoña Marijuán Arcocha (06.2009 – 12.2021)
  • José Ignacio Martínez Churiaque

Presidente (06.2009 – 07.2015)

  • Eusebio Melero Beaskoetxea (12.2007 – 12.2021)
  • Gotzon Olarte Lasa (04.2002 – 06.2009)
  • José Angel Quintanilla Angulo (03.1998 – 04.2002 / 07.2015 – Actualidad)

Vicepresidente (07.2015- Actualidad)

  • Xabier Txokarro Amunarriz (07.2015 – Actualidad)
  • Pedro Mª Urizar Duñabeitia (03.1989 – 03.1995)
  • Gonzalo Vera-Fajardo Belinchón (03.1995 – 07.2015)
  • Josu Zubiaga Nieva (12.2021 – Actualidad)

*Vicepresidente en funciones de Presidente